热点三：ＧＤＰ与用电量为何不同步？

　　今年一季度，中国ＧＤＰ同比增长6．1％，而作为经济重要“风向标”的用电量却是同比负增长。中国经济增长与能源需求下降之间的背离现象，成为近期国内外媒体讨论的热点。

　　对此，张国宝用了很长时间来解释这个问题。他首先指出，今年一季度，中国三次产业结构有了较大变化，其中第二产业增幅大幅下降，而第三产业增速超过第二产业。另外，工业增加值占ＧＤＰ比重，也比去年同期下降。这反映在电力消费上，一季度全社会用电量同比减少324亿千瓦时，其中主要减少在第二产业上，而第一产业、第三产业和城乡居民用电都是增加的。

　　同时，工业内部结构也发生了很大变化。通常，重工业用电大体上占工业用电的80％。一季度，轻工业生产增加了6．8％，而重工业只增长4．5％。而且，高耗能的重工业生产降幅更大，拉动全社会用电量增幅下降3．61个百分点。高耗能的产业降幅很大，而那些耗能小、与民生有关的行业增长较快，这也影响了用电量。

　　张国宝指出，高载能产品的去库存化，也是导致能源消费、电力消费和ＧＤＰ的增长不一致的重要原因。随着国家增加投资，钢铁、有色等高耗能产品的需求开始回升，但回升的需求的一部分来自于过去的库存，而不是当期的生产，也就是说一部分能耗是过去的。

　　“也要注意到，我们的技术确实在进步，我们行业的节能也取得了成果。”张国宝介绍说，一季度像冶金、有色、石化、化工、医药等传统产业能耗在下降，而电力行业自身的消耗也在下降，总计节省了946亿千瓦时的电量。

　　张国宝指出，经济增速和用电量不同步的问题，是国际经济周期变动时经常发生的现象，不光中国发生这种现象。过去50年当中，每年中国ＧＤＰ和电力增长的弹性系数差异非常大，但每十年来看却是一模一样的，都是0．8（ＧＤＰ增速／电力增速）。

　　热点四：核电中长期规划会怎样调整？

　　2007年，国务院颁布核电中长期发展规划，当时的规划目标是到2020年建成的核电装机容量4000万千瓦，在建1800万千瓦。近期，随着国家核电建设步伐的加快，有关调整核电发展规划的讨论非常多。

　　对此，国家能源局副局长孙勤指出，从节能减排来说，核电属于零排放，应该是大力发展的。从能源结构来说，当时预计2020年我国电力总装机容量是10亿千瓦，核电占4％，也就是4000万千瓦。但现在电力装机容量已达8亿千瓦，按照4％来说到2020年核电装机就不只是4000万千瓦。另外，经过20年的发展，特别是最近几年，核电在设计能力、运营管理能力、设备制造能力、人力资源培养等几个基础领域都取得了长足的进步。所以，大家都积极呼吁提高核电发展的规划目标。

　　孙勤表示，尽管大家都希望核电规划目标有比较显著的提高，但国家能源局把握安全第一、质量第一的原则，认真慎重对待这个问题。我们认为到2020年核电占电力总装机容量5％左右应该是比较适合的。到去年为止，核电占整个世界发电量的比例是15％，中国只占2％，到2020年核电占我国发电量的比重预计会提高到7％至8％，这说明中国核电发展的空间非常大。

　　“作为整个规划不仅仅是‘量’的问题，实际上规划还强调‘质’的问题。”孙勤强调说，通过这次核电规划的调整，到2020年中国核电将进入自主发展的阶段。

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