废纸是我国造纸业离不开的原材料，自2000年起，我国新增的箱板纸几乎都源自再生纤维，但由于国产废纸的分选、回收不到位，许多造纸企业长期舍近求远，依赖进口回收纸维持生产。随着打击“洋垃圾”的力度不断加大，去年以来，越来越多的“洋废纸”进口受阻，国产废纸的身价不断飙升，却面临回收难的困境。面对新挑战，专家建议，我国须尽快建立规范环保的废纸回收利用体系，形成废纸可持续供应消费标准，推动废纸回收利用效率和质量的提高。 
 
     现状：废纸进口量大幅下滑，国废价格同比上涨50% 
 
      经历了上半年的用纸旺季后，进入6月中旬，不断有造纸厂进入停机检修期。由于处于市场需求淡季，一些纸企选择适当下调价格，但降价幅度不大，每吨下调约100元到200元不等。 
 
业内人士普遍认为，在成本高压下，纸价大幅下跌的可能性不大，仍将持续保持高位震荡的趋势。6月21日，华东、华北、华南等地区的十几家造纸厂突然宣布上调收购价，涨幅为每吨50元至100元不等。 
 
去年以来，纸价就一路高涨，作为造纸原材料，废纸价格的不断走高是纸价上涨的主要推动力。随着打击“洋垃圾”新政的出台，企业从以往依赖进口废纸，转向采购更多的国产废纸，这使得国产废纸成了“香饽饽”。闲豆回收相关负责人介绍，目前的废纸价格同比上涨了50%。 
 
根据商务部近日发布的《中国再生资源回收行业发展报告》，2017年我国主要再生资源进口总量为3620.9万吨，其中废纸进口量就占了71%。而在环保风暴下，废纸进口量出现大幅下滑。有数据显示，今年第一季度，我国废纸进口量降低了50%。 
 
目前，不少造纸企业选择放弃或减少进口废纸。山鹰国际相关负责人表示，预计今年公司的废纸进口量会比去年下降20%，而这一缺口需要国内废纸来弥补。 
 
尴尬：好原料回收率仅两成，废纸质量亟待提高 
 
2017年，我国废纸回收量同比增长6.5%，但与国内造纸业对废纸日益增长的需求相比，这一比例并不算太高。 
 
一家基金会开展的调研发现，在社区里，参与废品回收最积极的是老年人，但年轻人对此并不热衷。而在回收环节，回收主体仍是以走街串巷的个体回收商贩为主，他们更多是出于生计需求进行回收工作，仍没有实现规范化管理。而有些拾荒者仅对高价值回收品积极性高，但对如利乐包装盒等低价值回收物不感兴趣。 
 
“目前1个牛奶盒的回收价格还不到1分钱，要是牛奶没倒干净，没过几天就会变质，很难处理。”收废品的胡师傅向记者表示，并不愿意回收此类包装盒。 
 
利乐中国环保经理龙朝阳告诉记者，利乐包装盒采用多层纸复合生产，含有优质的长纤维木浆，是很好的废纸原材料，回收后可制成牛皮纸、擦手纸等。但目前利乐包装在中国的回收率只有20%。据介绍，国内目前有8家企业专门处理废牛奶饮料盒，但他们的回收来源主要是机场等使用量较为集中的地方，对于分散在各处垃圾箱里的牛奶盒，只能依靠拾荒者回收。 
 
山鹰国际运营管理总经理陈晗透露，一些回收商对回收品质不重视，为了收入更多，经常运用掺杂掺水的方式增加重量。这使得即使大量废纸被顺利回收，也会因二次污染造成质量下降。 
 
改变：推动废纸流向规范企业，国产废纸回收体系待重塑 
 
随着“洋垃圾”的远去，中国的废纸行业需要集结回收环节的各方力量，促使废纸回收规范化发展。 
 
为此，中国再生资源回收利用协会昨天发出中国回收纸可持续发展建议。其中包括建议消费者多备一个垃圾桶，对废弃物进行干湿分离;在处理液体的包装盒时，要去除吸管，倒空液体并尽可能压扁、单独放置。 
 
此外，协会建议回收企业积极参与，协助居民更环保、更妥善地处置回收纸，同时与电商、物流等企业对接，为居民提供更便利的回收服务。造纸企业应与规范回收企业合作，向前延伸至政府、高校、写字楼、社区，指导消费者进行更加科学合理的分类和回收。 
 
中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊介绍，回收行业旧模式亟待被规范化的回收体系所取代。她表示，未来，北京的回收体系将发生重大变化，根据去年发布的生活垃圾分类治理行动计划，北京将为各区建设区域性再生资源分拣中心，这将推动再生资源集中在规范企业手中，便于企业与周边造纸厂形成稳定供应关系。