让失信者处处碰壁

近日，江苏省连云港市发布上年度企业环保信用信息，全市30家企业因环保信用差，信贷将受限制，污水处理费成本也将增加。据介绍，上榜的这30家企业有可能会被银行拒绝贷款，红榜企业污水处理费在现行标准基础上被加收0.6元/立方米，黑榜企业被加收1元/立方米，污水处理成本将大大提高。

早在2013年，江苏就出台企业环保信用评价标准和评价办法，建立污染防治类、环境管理类、社会影响类共3类21项指标体系，评价结果采用五色评价，从高到低依次为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色5个等级。

2013年以来，江苏省环保信用管理系统每年完成污染企业环保信用自动评价2.25万多家，向江苏省信用办和公共信用信息中心推送10大类共2000万余条综合信息。截至2014年底，江苏有环保信用绿色企业2890家，蓝色企业15590家，黄色企业2668家，红色企业1207家，黑色企业187家。

江苏省环保厅法规处调研员龚志军介绍，对被评定为绿色的企业，环保部门建议金融机构予以优惠贷款利率、保险机构降低环境污染责任保险费率等;对被评定为“黑色”的企业，环保部门将暂缓办理上市、融资等环保审核事项。

从今年1月1日起，江苏根据环保信用评价，对年度环保信用评价结果等级定为红色、黑色的高污染企业试行差别电价政策，用电价格在现行价格基础上每千瓦时加价0.05元和0.10元，用水价格在现行基础上每吨上调0.6元、1元，污水处理费每立方米上调0.6元、1元。

2015年底，江苏环保信用为绿色、蓝色的企业，贷款增加1014亿元;环保信用为黄、红、黑的企业，贷款减少近18亿元。

被列入红榜、黑榜，是不是意味着企业被“一棍子打死”?龚志军解释，评价结果发布3个月后，企业可以对自身环保信用等级提出修复申请，并提供相关的整改资料情况。当地环保部门受理申请后，在现场勘查的基础上，做出核查结论，并报省环保厅核准。企业“变色”的核查结论，由受理部门告知企业，同时通报信用主管部门和其他联动部门。

江苏徐州伟天化工在被列入黑榜后，积极改变环境治理状况，投入巨资进行整改，并主动接受环保部门的督查指导，经过近一年的整改，被列入蓝榜。

“环保信用评价体系的健全，让失信者一处失信，处处碰壁。”龚志军说，企业环境管理由“要我改”变成了“我要改”，环保执法困局有望破解。