国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝19日主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议,审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案,以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。
“从此前‘十二五’规划提出具体目标到现在,虽然口号喊得响,但总有‘雷声大、雨点小’的感觉。”国务院发展研究中心社会部副部长李建伟说。
工信部数据显示,今年一季度我国六大高耗能行业增加值增长12.2%,比去年四季度加快2.6个百分点,节能减排任务依然艰巨。
但目前中央对地方考核机制的变革、问责制的建立,后续将有效推动地方政府落实节能减排任务。
此次通过的“十二五”节能减排工作方案,特别将相关节能减排指标由过去的五年考核制改为年度考核制。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松对此解析,此举将有效推动节能减排考核机制改革,避免再出现“十一五”期间的情况,意即考核压力集中在第五年。“我预计,后续一系列具体考核办法将会陆续出台,并会刺激环保、节能、资源循环利用产业发展。”
不久前,国家发展和改革委员会官员强调,一两年内将启动对官员节能减排的考核工作,并将考核结果向社会公告,纳入政府绩效管理。
李建伟也表示,“十二五”节能减排综合性工作方案与即将公布的《十二五节能减排规划》将会加大我国“十二五”节能减排事业的推广落实步伐,各项指标在具体分解后将会加速实施。
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